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2019年全面從嚴治黨及黨風廉政建設工作要點

來源:陜西省紅十字會

時間:2019-4-18

2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會的關鍵之年,也是推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要一年。全面從嚴治黨、黨風廉政建設及反腐敗工作,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹落實新時代黨的建設總要求,以政治建設為統領,聚焦“一個帶頭、三個表率”政治要求,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,踐行“兩個維護”,扎實推進黨的政治、思想、組織、作風、紀律建設。深刻汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題沉痛教訓,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,深入推進反腐敗斗爭,堅決破除形式主義、官僚主義,強化教育管理,突出日常監督,嚴肅執紀問責,努力推動省紅十字事業高質量發展,為譜寫新時代紅會追趕超越新篇章提供堅強紀律保證。

(一)把政治建設擺在首位,堅決做到“兩個維護”

1.切實提高政治站位。持之以恒學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,教育引導黨員干部深刻理解“一個帶頭、三個表率”的科學內涵和實踐要求,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。用好中央宣傳部“學習強國”平臺,認真落實學習自覺和行動自覺,把準政治方向、強化政治擔當、提高政治能力、防范政治風險、永葆政治本色。

2.深入推進“講政治、敢擔當、改作風”專題教育。堅持政治引領、堅持問題導向、堅持從嚴從實、堅持以上率下,運用秦嶺北麓西安境內違建別墅問題等典型案例,以趙正永、魏民洲、馮新柱、錢引安等為鏡鑒,常借錘敲鐘。堅持邊學習邊實踐、邊實踐邊提高,著力把教育成果轉化為堅定理想信念、忠誠履職盡責的實際行動。

3.扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照中央和省委統一部署,以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容,以縣處級以上領導干部為重點,以堅定理想信念為核心,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導廣大黨員干部悟初心、守初心、踐初心,發揮黨員干部忠誠干凈擔當的示范引領作用。開展向獲得“2017年度全省脫貧攻堅優秀駐村工作隊員”榮譽稱號的張小紅學習活動,自覺服務大局、服務基層、服務群眾,全面提升紅十字公信力。

(二)全面從嚴治黨,強化責任擔當

4.壓實從嚴治黨主體責任。認真履行黨風廉政建設黨組主體責任和黨組書記“第一責任人”職責,進一步完善黨組書記負總責、分管領導靠前抓、部室負責人具體抓的黨風廉政建設責任體系。逐級簽訂黨風廉政建設責任書,黨組織每季至少分析一次全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,明確目標任務,精心組織實施,層層壓實責任,做好記實工作。

5.開展好“紅十字黨建+”工作。堅持黨建領航,加強機關黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設,形成一級抓一級,層層抓落實的責任擔當格局。紅會系統黨員干部,特別是領導干部要帶頭做好“兩務”干部,一手抓好黨務,一手搞好業務。各級黨組織要結合業務特點,創新方式方法,聯系實際開展好“紅十字黨建+”工作,努力打造富有特色的黨建品牌。開展好“讀好書、求新知、強本領”讀書活動,確實提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

6.嚴肅執紀問責。緊盯十八大以來不收斂、不收手,緊盯問題線索集中、群眾反映強烈的人和事,緊盯扶貧領域違紀問題,緊盯損害群眾利益的行為,緊盯“關鍵少數”、重要領域、重要崗位和關鍵環節,堅持無禁區、零容忍、全覆蓋,加大初核審查力度,嚴格依法按規嚴肅處理。對發生嚴重腐敗問題和不正之風現象的,實行“一案雙查”,既追究當事人責任,又追究相關領導責任,做到有錯必糾、有責必問。

(三)嚴明黨內紀律,馳而不息抓好作風建設

7.強化黨性黨風黨紀教育。深入學習黨章、廉政準則、紀律處分條例等黨內法規。發揮廉政教育基地作用,切實強化黨員干部紅線和底線意識。利用廉政專題報告會、廉政讀書活動、發送廉政短信等,增強紅會黨員干部廉潔從業意識。充分運用中華優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化,強化機關廉政文化建設。

8.嚴肅黨內政治生活。認真學習貫徹黨內法規文件,規范黨內政治生活。開展好“三會一課”“晉級爭星”和每月一次“主題黨日”活動,落實黨員積分制管理,過好組織生活會,堅持領導干部過雙重組織生活制度。采取約談、提醒、問責等方式,糾治黨內政治生活不嚴肅不認真的問題,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。

9.加強廉政警示教育。以黨規黨紀、廉政黨課、“以案促改”、知識測試等多種形式,推進紀律教育經常化、制度化。組織學習模范人物先進事跡,觀看警示教育片,用“身邊的人”和“身邊的事”,加強正面典型激勵和反面警示教育,切實筑牢拒腐防變的思想防線。開展“讀書思廉、學法悟廉、警示知廉”讀書活動,堅定文化自信。結合業務工作,開展作風建設提醒警示教育和常態化監督檢查,促使全體紅會同仁做到防微杜漸、警鐘長鳴。

(四)強化監督制約,規范權力運行

10.完善崗位廉政風險防控機制。以規范和制約權力運行為核心,按照科學評估、超前預防、改革創新、務求實效的原則,健全完善從源頭上預防腐敗的工作機制。各級黨組織要認真查找各個崗位風險點,加強對重點崗位、重點環節的權力運行和制約監督,保障權力正確規范運行,最大限度地控制、減少黨員干部在業務開展或日常生活中誘發不廉潔問題的可能性。

11.加強“三重一大”事項監督。加大對紅會系統人事、財務、“三公”經費、社會捐贈款物、大病救助、人道援建項目、“博愛送萬家”、備災救災物資采購、干細胞(器官和遺體)捐獻等重大事項的監管。“三重一大”事項堅持會議集體研究,單次使用資金10萬元以上事項,須提前一周報備機關黨總支,邀請紀檢組領導參會指導和監督執行。嚴把選人用人政治關廉潔關,防止“帶病提拔”“帶病上崗”。

12.落實督導巡察。按照全面從嚴治黨要求,圍繞“三救三獻”核心業務,加強對紅十字工作的監督,有重點、有針對性地開展監督檢查,及時糾正偏差。落實常規督導檢查,不定期、不打招呼的對各單位的黨建和黨風廉政建設工作進行督導檢查。加強對各市、縣(區)紅會和機關部室工作的巡察,拓展線索來源,把對“微腐敗”的管控作為工作重點,積極踐行監督執紀“四種形態”。

13.強化日常監督。堅持懲前毖后、治病救人,把“咬耳扯袖、紅臉出汗”作為經常性手段,防止小錯誤演變成大錯誤、違紀問題發展為違法行為。堅持關口前移、抓早抓小,發現苗頭性、傾向性問題及時談話提醒、誡勉批評。突出重要時間節點開展明察暗訪和專項督查,持續深化黨員干部違規收送禮金問題專項整治活動,從嚴查處頂風違紀行為。高度關注“四風”問題新動向新表現,時刻防范,堅決防止反彈回潮,堅決整治形式主義、官僚主義,堅決防止嚴重違紀行為發生。

(五)加強自身建設,接受廣泛監督

14.著力提升紀檢干部能力素質。通過業務學習、專題培訓、以案代訓、經驗交流和紀檢組輪訓等形式,全面提升紀檢委員業務能力和發現問題的本領。著力建立健全工作機制,認真執行紀檢工作信息報告制度,不斷提升紅會系統監督執紀和反腐敗工作水平。

15.積極拓展監督渠道。進一步發揮信訪舉報主渠道作用,規范信訪舉報處置程序,認真做好信訪件的登記、受理、上報等工作。用好省直機關作風建設網上監督崗平臺,深化違規收送禮金專項整治活動,認真受理群眾投訴舉報。利用網站公示和群眾意見建議箱,接受廣泛監督,著力形成內部監督、紀檢組監督、群眾監督相結合的監察工作機制。

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